В Ростовской области началась массовая рассылка директив, которая поставила перед образовательными учреждениями ультимативную задачу: до 15 августа 100% педагогических работников должны быть зарегистрированы в новом Российском мессенджере МАХ. Информация должна быть предоставлена на официальном бланке школы с подписью и печатью руководителя, а электронная почта становится основным каналом для отправки отчетности. Такая ситуация вызывает немалое количество вопросов не только к самой идее использования подобного мессенджера, но и к законности данного требования.
Похоже, что в очередной раз возникает угроза принуждения работников к использованию новых технологий без должного правового обеспечения. Очевидно, что поставленная задача звучит несколько абсурдно. Однако что стоит за этим «эксцессом исполнителя», и что на самом деле скрывает эта инициатива? Попробуем разобраться.
1. Принудительная регистрация: юридические последствия
В первую очередь необходимо отметить, что требование о принудительном использовании какого-либо мессенджера вызывает серьезные сомнения с точки зрения правовой обоснованности. Согласно Федеральному закону 156, который регламентирует создание и использование новых сервисов, «Царь-Мессенджер» не является обязательным инструментом ни для граждан, ни для сотрудников образовательных организаций. Это факт не поддается сомнению, поскольку закон прямо не указывает на обязательность использования конкретных технологий.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрена ситуация, когда работодатель может без согласования с работником навязывать ему какой-либо сервис или программу, если это не прописано в трудовом договоре. В соответствии с Трудовым кодексом России, использование «Царь-Мессенджера» в рабочем процессе возможно только в том случае, если это условие указано в трудовом договоре и работодатель предоставил необходимые технические средства компьютер, смартфон, оплаченный интернет и так далее. В противном случае, работник вправе отказаться от использования данной технологии, не нарушая закон.
2. Нарушение трудовых прав: где граница?
Многие уже задаются вопросом, не является ли требование использования «Царь-Мессенджера» нарушением трудовых прав работников. Ведь в случае, если работодателю вменяется обязанность использовать новый мессенджер, он должен предоставить все условия для этого. Это означает, что работник должен быть обеспечен необходимыми техническими средствами для коммуникации, а также его рабочее время должно учитывать затраты, связанные с использованием мессенджера. Если такие условия не выполняются, работник может отказаться от использования этой технологии, ссылаясь на нарушение его прав.
Но проблема не ограничивается лишь вопросами использования технологий. В более широком контексте возникает другая угроза принуждение работников к регистрации на государственной платформе «Госуслуги». Без наличия аккаунта на «Госуслугах» «Царь-Мессенджер» не работает. И это уже вызывает у многих юридические вопросы.
3. Госуслуги и Конституция: можно ли нарушать права граждан?
Вполне резонно предположить, что если работодатель включит требование о наличии аккаунта на «Госуслугах» в трудовой договор, это нарушает Конституцию России. Ведь гражданин имеет право работать на условиях, не зависимых от его личных предпочтений в области использования государственных сервисов. Требовать от человека наличие учетной записи на платформе, которая служит не для прямой работы, а для государственных нужд, является безосновательным и потенциально нарушающим его права.
Следовательно, работник, которому будет предложено подписать трудовой договор с таким требованием, может обратиться в трудовую инспекцию или в прокуратуру, чтобы выяснить, не является ли это требование незаконным. Более того, этот вопрос также касается более широкой правозащиты граждан, поскольку использование мессенджера и требование о наличии госуслуг могут быть расценены как форма сегрегации.
4. Подведение итогов: что стоит за этой инициативой?
Задача, поставленная Министерством образования Ростовской области, вызывает много вопросов и опасений как со стороны педагогов, так и со стороны юристов. Важно понимать, что любое требование, связанное с изменением трудовых условий или использованием новых технологий, должно быть подкреплено нормативными актами и правовыми обоснованиями. В противном случае такие инициативы могут привести к серьезным правовым последствиям.
Все эти факторы от принудительной регистрации в «Царь-Мессенджере» до возможного вмешательства в права граждан, связанные с аккаунтами на «Госуслугах» создают не только юридическую проблему, но и морально-этическую. Почему работающие в образовательной сфере люди должны быть обязаны использовать сервис, который не имеет законодательно установленного обязательного характера? И почему для этого требуются данные, которые выходят за рамки служебных нужд?
Несомненно, общественность должна обратить внимание на эти проблемы. Важно, чтобы подобные инициативы не становились нормой, и все вопросы, связанные с использованием технологий в рабочих процессах, решались в рамках закона, с уважением к правам работников.
